Italiens budget för 2027 hämtar 700 miljoner euro från spel

Italiens regering räknar med att budgeten för 2027 ska ta ytterligare 700 miljoner euro från spel. Premiärminister Giorgia Meloni gav siffran den 28 oktober, efter att ministerrådet hade godkänt budgetförslaget (disegno di legge di bilancio). ”Altri 700 milioni arrivano dal settore dei giochi”, sa hon på presskonferensen: ytterligare 700 miljoner euro kommer från spelsektorn (vår översättning).

Ministerrådets pressmeddelande sätter hela paketet till omkring 26 miljarder euro 2027 och 27 miljarder euro 2028. Där står att pengarna främst kommer från aktiveringen av ”klausulerna” och från högre intäkter i finans-, spel- och energisektorn. Meloni uppskattade energibolagens extra bidrag till ungefär 700 miljoner euro också och tillade: ”Non è una manovra contro qualcuno” (det här är ingen budget mot någon). Hon talade om paketet som helhet.

Vad budgetplanen säger om spel

Ekonomiministeriets utkast till budgetplan för 2027 (Documento programmatico di bilancio), som godkändes den 13 oktober, tar upp ”åtgärder på spelområdet” som en återkommande intäktspost, inte en engångsintäkt. Den sätter dem till 0,03 % av BNP 2027 och 2028 och 0,02 % 2029. Den anger inget belopp i euro och säger inte vilka spel som berörs. Italiensk branschpress tolkade planen som omkring 718 miljoner euro 2027 och 2028 och 478 miljoner euro 2029, alltså cirka 1,9 miljarder euro på tre år.

Vad den cirkulerande lagtexten innehåller

Den 30 oktober har den officiella texten ännu inte lagts fram för parlamentet. På kvällen den 30 oktober publicerade den italienska branschsajten Jamma en kopia av lagtexten i den version som granskats av statens redovisningsverk (Ragioneria generale dello Stato). Enligt kopian gör spelkapitlet följande:

• Automatskatt (PREU, prelievo erariale unico). Från den 1 januari 2027 sätts den enhetliga avgiften på spelautomater i barer och spelhallar (AWP) till 25 % av insatserna och på videolotteriterminaler (VLT) till 9,60 %. Jamma uppger att de nuvarande satserna är 24 % och 8,60 %. AWP-automater som är inställda på att betala tillbaka minst 70 % av insatserna skulle betala en sänkt sats på 20 % medan de väntar på att ersättas av maskiner som bara körs från ett fjärrsystem.

• Större insatser och vinster på AWP-automater. Högsta insats går från 1 euro till 2 euro och högsta vinst från 100 euro till 200 euro.

• Koncessioner (concessioni) förlängs till den 31 december 2029. Det gäller landbaserade spelställen för vadslagning, AWP- och VLT-automatnäten och bingohallar, var och en mot avgifter som skiljer sig mellan spelen. Koncessionen för skraplotten Gratta e Vinci förlängs också till 2029, mot 188 miljoner euro som betalas i två delbetalningar 2027.

• Fler dragningar. En extra veckodragning i Lotto och SuperEnalotto på onsdagar.

Den 30 oktober innehåller den cirkulerande texten ingen ändring av skatten på nätcasino eller nätbetting. Lagförslaget kan fortfarande ändras i parlamentet.

Innan texten kom ut uppskattade italiensk press de viktigaste åtgärderna till omkring 150 miljoner euro från AWP-satsen, 165 miljoner euro från VLT-satsen och 305 miljoner euro från koncessionsförlängningarna. Det är pressens uppskattningar; den cirkulerande lagtexten har ingen intäktstabell. EGP-FIPE, branschorganisationen för spelhallar, varnade den 29 oktober, enligt CasinoBeats, för att en högre automatavgift skulle göra minst 20 % av de specialiserade spelhallarna olönsamma och sätta tusentals jobb i riskzonen.

Vad händer härnäst

Lagförslaget går nu till deputeradekammaren och senaten, som måste anta det senast den 31 december. Fram till dess är ingen av åtgärderna lag.

Vår bedömning

Som vi läser det faller bördan på det landbaserade spelet: automater, vadslagningsbutiker och bingohallar. De högre gränserna för insats och vinst på AWP-automater går åt motsatt håll mot skattehöjningen, och den lägre satsen på 20 % belönar automater som betalar tillbaka mer. Spelare på nätcasino och nätbetting berörs inte direkt av texten som den ser ut nu, men detaljerna kan fortfarande flytta sig före omröstningen vid årsskiftet.

Mer om Italien: Betfairs utträde från den italienska marknaden, AGCOM:s samråd om spelreklam och planen på en sammanslagning av Lottomatica och Cirsa. Storbritannien aviserade en höjd skatt på automater med högre insatser i sin egen budget den 28 oktober.

För läsare utanför Italien: det här är Italiens förslag till statsbudget. Det är ännu inte lag och gäller bara den italienska marknaden.