Kalshi processa o Missouri por contratos desportivos

A Kalshi apresentou uma ação federal contra funcionários do Missouri e pede ao tribunal que impeça o estado de aplicar as suas leis de jogo e apostas desportivas aos contratos de eventos desportivos que a Kalshi oferece a pessoas no Missouri. A KalshiEX LLC apresentou a petição inicial no tribunal federal de distrito do Distrito Leste do Missouri (Eastern District of Missouri) na terça-feira, 27 de outubro de 2026 (KalshiEX LLC v. Hanaway et al., No. 4:26-cv-01860).

Os réus, todos demandados a título oficial, são a procuradora-geral (attorney general) Catherine Hanaway, a Missouri Gaming Commission, o seu diretor executivo Michael A. Leara, o seu presidente Jan M. Zimmerman e os comissários Kevin Spaulding, Kevin Cantwell, Sam K. Gladney e Roger Stottlemyre.

Um contrato de eventos (event contract) é um contrato de sim ou não sobre se algo vai acontecer, por exemplo uma equipa ganhar um jogo, e paga se acontecer. A Kalshi cota-os numa bolsa designada pela Commodity Futures Trading Commission (CFTC), o organismo federal. O Missouri trata as versões desportivas como apostas desportivas que exigem uma licença estadual.

O prazo por trás da ação

Segundo a petição da Kalshi, Hanaway enviou à Kalshi uma carta de cessação (cease and desist) datada de 16 de setembro de 2026 que classificava a Kalshi como plataforma de apostas desportivas online sem licença. A carta oferecia duas opções: deixar de oferecer contratos desportivos no Missouri, ou obter uma licença da Missouri Gaming Commission, pagar impostos e taxas estaduais e deixar de servir pessoas com menos de 21 anos. Fixava um prazo até 16 de outubro.

A Kalshi diz que o gabinete do procurador-geral prolongou esse prazo a 15 de outubro até 30 de outubro, mas que a 27 de outubro o solicitor general do Missouri comunicou à Kalshi que o estado não podia comprometer-se a não aplicar a lei. A Kalshi apresentou a ação nesse mesmo dia.

O que a Kalshi sustenta

Estas são as alegações da Kalshi. A 29 de outubro de 2026, não foi noticiada qualquer decisão judicial sobre elas.

• O direito federal vem primeiro. A Kalshi sustenta que o Commodity Exchange Act dá à CFTC “jurisdição exclusiva” sobre os contratos negociados em bolsas designadas e que, nos termos da cláusula de supremacia da Constituição dos EUA (Supremacy Clause), o Missouri não pode aplicar-lhes a sua própria legislação de jogo.

• A regulamentação da CFTC. A petição cita uma proposta da CFTC de junho de 2026 sobre mercados de previsões e uma norma proposta em outubro de 2026 que definiria os “swaps” (um tipo de contrato financeiro no direito federal) de modo a incluir contratos de eventos, também os baseados em desporto. Ambas são propostas, não normas definitivas.

• Nenhuma licença realista. A Kalshi diz que “nenhuma licença está realisticamente disponível” para a empresa. O Missouri só permite duas licenças móveis emitidas diretamente a operadores sem parceiro de casino nem equipa desportiva profissional, e segundo a petição foram para a DraftKings e a Circa Sports em abril de 2026. A Kalshi diz que não cumpre os requisitos dos outros tipos de licença.

• Regras federais de acesso. A Kalshi diz que deixar de operar no Missouri, ou acrescentar controlos de idade e de localização só para o Missouri, a colocaria “em tensão com” a regra da CFTC segundo a qual as bolsas têm de dar aos participantes elegíveis acesso imparcial.

Nos seus pedidos, a Kalshi pede ao tribunal uma sentença declarativa e uma medida de restrição temporária (Temporary Restraining Order, TRO), uma injunção preliminar (preliminary injunction) e uma injunção permanente. A petição diz também que a Kalshi comunicará aos réus que pedirá uma TRO, a menos que lhe garantam que nenhum processo de execução será iniciado enquanto estiver pendente o seu pedido de injunção preliminar.

A posição do Missouri

Numa declaração noticiada pela SBC Americas e pela Courthouse News, um porta-voz do gabinete do procurador-geral disse: “Se vai apostar que os Chiefs vencem os Broncos, as regras devem ser as mesmas, quer a aposta seja feita num mercado de previsões online quer no casino.” O porta-voz acrescentou que Hanaway “fará cumprir a lei, e estamos confiantes de que os tribunais federais não a impedirão de o fazer”.

Na carta de cessação, tal como citada pela Courthouse News, Hanaway escreveu que o Missouri partilha “a mesma opinião que a maioria dos tribunais federais” de que a plataforma da Kalshi está sujeita à legislação de jogo do estado.

Uma batalha jurídica mais ampla

A Kalshi não é a primeira plataforma a processar o Missouri por causa das cartas. A Novig (Ludlow Exchange, LLC) apresentou uma petição semelhante no mesmo tribunal a 16 de outubro (No. 4:26-cv-01780), e a SBC Americas noticia que a Crypto.com também processou o estado.

Os tribunais noutros locais estão divididos quanto à questão central. A própria petição da Kalshi regista que o Third Circuit (um tribunal federal de recurso) deu razão à Kalshi em Nova Jérsia, enquanto o Sixth Circuit decidiu em setembro que os contratos da Kalshi não são swaps e que o direito federal não se sobrepõe à legislação de jogo do Ohio nem do Tennessee. Litígios semelhantes decorrem na Luisiana e no Utah, onde a própria CFTC processou o estado. No Ohio, o regulador de casinos mandou os seus titulares de licença cortar ligações com mercados de previsões sem licença e confirmar o cumprimento até 30 de outubro.

Se o jogo ou a negociação desportiva estiver a causar problemas, há ajuda no Missouri através do 1-888-BETS-OFF (1-888-238-7633) e a nível nacional através da National Problem Gambling Helpline, no 1-800-MY-RESET (chamada ou mensagem de texto).