Latvia harkitsee 21 vuoden ikärajaa ja nettipelaamisen rajaa

Latvia on askeleen lähempänä korkeampaa ikärajaa ja seurattua nettipelaamista, mutta päätös on nyt uuden parlamentin käsissä. Saeiman budjetti- ja rahoitusvaliokunta (verotus) puolsi 21. lokakuuta valtiovarainministeriön esitystä rahapeli- ja arpajaislain muuttamisesta ensimmäiseen käsittelyyn. Saeima on Latvian parlamentti. Koska Latviassa valittiin uusi parlamentti 3. lokakuuta, valiokunta siirtää esityksen aloittavalle 15. Saeimalle muokattavaksi ja päätettäväksi.

Tämä vaikuttaa aikatauluun. Valiokunnan puolto on varhainen vaihe: seuraavaksi koko parlamentti äänestää ensimmäisessä käsittelyssä esityksen pääperiaatteista, ja vasta sen jälkeen tulevat muut käsittelyt muutoksineen ja lopullinen äänestys. Täysistunto ei ole vielä äänestänyt, eikä voimaantulopäivää ole.

Mitä esitys muuttaisi pelaajille

• Ikäraja 21 vuotta. Rahapelien alaikäraja nousisi 18 vuodesta 21 vuoteen. Arpoja saisi myydä vain täysi-ikäisille (18+) LSM:n, LETAn ja iNewsin mukaan; SBC News kertoi kaupoista ostettavien arpojen rajaksi 21+. Nettiarpajaisissa 18 vuoden raja on jo voimassa, LSM kertoo.

• Enintään 21 tuntia netissä. Pelinjärjestäjät eivät saisi tarjota nettirahapelejä yli 21 tuntia minkään 24 tunnin jakson aikana, laskettuna yhdestä yhtäjaksoisesta tai useasta erillisestä pelikerrasta.

• Henkilökohtaiset pelaajakortit. Pelaaminen edellyttäisi henkilökohtaista korttia tai vastaavaa teknistä ratkaisua, joka kirjaa peliajan, talletukset ja voitot. Jos siitä näkyy merkkejä riippuvuusriskistä, järjestäjän olisi rajoitettava pelaamista.

• Aamutauko pelipaikoissa. Pelipaikkojen olisi oltava kiinni kello 6–9, totoa ja vedonlyöntiä lukuun ottamatta.

• Pelikielto myös ulkomailla. Pelaajan oma pelikielto voisi koskea myös muita EU-maita, jos Latvia sopii niiden kanssa tietojenvaihdosta, kertoo yleisradioyhtiö LSM.

Pelipaikoille esitys myös laajentaisi kävijöiden rekisteröinnin kasinoiden ulkopuolelle, pidentäisi tallenteiden säilytyksen seitsemästä vähintään 30 päivään, nostaisi pelisalin automaattien vähimmäismäärän 20:stä 25:een ja yhtenäistäisi julkisivuja, näyteikkunoita ja kylttejä koskevat säännöt.

Miksi seuranta merkitsee enemmän kuin aikaraja

Oman laskelmamme mukaan 21 tunnin raja pakottaa vain vähintään kolmen tunnin tauon vuorokaudessa. Harva pääsee lähellekään: luvanvaraisten pelinjärjestäjien yhdistyksen mukaan jäseniltä saatujen tietojen perusteella vain viisi tai kuusi ihmistä vuodessa pelaa niin pitkään. Useimmille pelaajille isompi muutos olisi sen takana oleva seuranta. Kortti, joka laskee yhteen ajan, talletukset ja voitot, antaisi järjestäjälle mahdollisuuden puuttua kauan ennen kuin tunneista tulee ongelma. Espanja valitsi tässä kuussa toisen tien: pelinjärjestäjien yhteiset talletusrajat.

Vastustusta kummaltakin suunnalta

Valtiovarainministeriön Jana Salmiņa kertoi valiokunnalle, että esitys on pitkien keskustelujen tuloksena syntynyt kompromissi; työ alkoi vuonna 2019, ja Saeima lähetti esityksen valiokuntaan 26. syyskuuta 2024. Osa alkuperäisistä ajatuksista, kuten ilmaisen alkoholin kielto, on jo voimassa.

Valiokunnan puheenjohtaja Aiva Vīksna Yhtenäisestä listasta sanoi, että esitys on vanhentunut, mutta se ei ole syy aloittaa alusta. Hän pyysi seuraavaa Saeimaa parantamaan sitä selvästi ja kiinnittämään erityistä huomiota laittomaan nettipelaamiseen.

Latvian luvanvaraisten rahapeliyhtiöiden yhdistys haluaa esityksen kirjoitettavan uudelleen. Sen edustaja Emīls Jonins sanoi, ettei esitys kerro, miten laittomia markkinoita torjuttaisiin tehokkaasti. Alan arvioiden mukaan luvanvaraiset nettimarkkinat olivat viime vuonna noin 170 milj. EUR ja laittomat noin 62 milj. EUR. Yhdistys varoittaa myös, että 21 vuoden ikäraja voisi ajaa osan nuorista laittomille sivustoille, ja arvioi, että 25 automaatin vähimmäismäärä voisi sulkea noin 30 pelisalia ja viedä 240 työpaikkaa. Luvut ovat alan omia, eivät virallisia. Latvian kauppa- ja teollisuuskamari kannattaa yksilöllistä riskien seurantaa mutta vastustaa automaattien vähimmäismäärän nostoa, nettipelaamisen aikarajaa ja lisätietovaatimuksia.

Toiselta suunnalta Kustība Par! -puolue kirjoitti valiokunnalle, että hallituksen suunnitelma on liian löysä. Se ehdottaa muun muassa pelisalien kieltämistä asuinrakennuksissa ja urheilupaikoilla sekä vähintään 40 automaatin vaatimusta salia kohden.

Mitä seuraavaksi

Ei ole vielä tiedossa, ottaako 15. Saeima esityksen käsiteltäväksi, mitkä osat se säilyttää ja milloin jokin voisi tulla voimaan. Latviassa pelaajat voivat jo nyt asettaa itselleen pelikiellon; esitys säilyttäisi sen ja voisi laajentaa sen muihin EU-maihin. Muualla Baltiassa Liettuan valvoja on estänyt luvattomia sivustoja, kuten Polymarketin.