New York vill förbjuda AI-bonusar, Massachusetts frågar ut

New York State Gaming Commission röstade enhälligt den 9 oktober 2026 för att gå vidare med ett regelförslag som skulle förbjuda dess licenshavare att använda artificiell intelligens och data om enskilda spelare för att avgöra vem som får vilken kampanj, bonus eller vilket spelförslag. Ett andra förslag skulle kräva att mobila sportspelsbolag fångar upp och kontaktar kunder som visar tecken på spelproblem. Båda är förslag: nu följer en offentlig remisstid på 60 dagar, och inget datum för en slutlig omröstning har satts.

I Massachusetts ligger Gaming Commission ett steg tidigare. Ett brev daterat den 9 oktober från verkställande direktören Dean Serpa ber varje licensierad sportspelsoperatör att skriftligen, senast den 3 november, förklara hur dess system väljer vem som får marknadsföring och om en kunds förluster spelar in.

Båda kommer några veckor efter att The New York Times i september rapporterade att DraftKings hade poängsatt onlinekasinokunder efter hur mycket mer de troligen skulle spela för och förlora efter att ha fått kampanjer, något vi skrev om här. DraftKings sa till Times att bolaget ”avvisar varje antydan om att dess marknadsföring är orättvis eller riktar sig mot kunder på ett otillbörligt sätt”. New Yorks AI-förslag är ändå äldre än den rapporten: kommissionens tjänstemän skickade ut ett första utkast redan i mars.

Vad New Yorks AI-regel skulle förbjuda

Enligt regeltexten i kommissionens offentliga mötesunderlag från den 9 oktober lägger förslaget till en ny Part 5404 i New Yorks spelregler. Licenshavare, och alla närstående bolag, ombud eller leverantörer som agerar för dem, skulle inte få använda automatiserade beslutssystem eller algoritmisk profilering, inklusive AI, maskininlärning eller generativa system, som behandlar en enskild persons data för att välja, anpassa, tajma eller leverera kampanjer, bonusar, erbjudanden, odds, gränser, meddelanden eller produktrekommendationer, eller för att föreslå spel, speltyper eller insatsbelopp, i båda fallen ”oavsett syfte eller effekt”. En tredje punkt fångar allt annat som påverkar en spelares spelande där ”syftet eller den förutsebara effekten är att öka spelandet, engagemanget eller intäkterna”.

Fortsatt tillåtet:

• kampanjer som erbjuds enhetligt till alla behöriga kunder vid samma tidpunkt och genom samma kanaler, enligt publicerade objektiva kriterier som inte härleds ur förväntat beteende;
• system som enbart används för bedrägeriförebyggande, kontroller mot penningtvätt, åldersverifiering eller åtgärder för ansvarsfullt spelande som ska minska spelandet.

Varje erbjudande, odds, gräns eller spelförslag som skiljer sig mellan kunder på ett sätt som hänger ihop med deras personuppgifter skulle antas bryta mot regeln, om inte operatören med klar och övertygande bevisning, stödd av sina loggar, visar att skillnaden enbart berodde på publicerade objektiva kriterier. Kommissionens tjänstemän säger att texten innehåller väsentliga ändringar jämfört med marsversionen efter synpunkter från branschen.

Tidiga rapporter gick isär om huruvida kunder kunde samtycka sig ur förbudet och vilka licenshavare det omfattar. Regeltexten avgör båda frågorna. ”Mänsklig granskning eller godkännande av systemets resultat undantar inte sådan verksamhet, och kundens samtycke upphäver inte detta stycke, utom enligt vad som föreskrivs i avsnitt 5404.2 i denna del”, står det i utkastet. Avsnitt 5404.2 är ett snävt undantag: en licenshavare inom hästkapplöpning får erbjuda en separat app som föreslår totospel, enbart till kunder som själva anmäler sig, enbart utifrån deras egen totospelshistorik och uppgifter de själva lämnar, utan kampanjer, med en anmälan som är avstängd som standard och ny bekräftelse var 12:e månad. Förbudet är inte heller begränsat till mobila sportspelsbolag. Utkastet definierar en licenshavare som ”varje person eller enhet som är licensierad, registrerad eller auktoriserad av kommissionen att bedriva eller underlätta vadslagning”, och nämner bland andra kasinolicenshavare, mobila sportspelsoperatörer, videolotteriombud, travbanor, bolag för spel utanför banan och lotteribudtjänster.

För onlinespelare innebär det New Yorks nio licensierade mobila sportspelsbolag, enligt ProPublicas räkning: delstaten har inga lagliga onlinekasinon. Utkastet skulle också gälla delstatens landbaserade kasinon, travbanor, bolag för spel utanför banan och andra licenshavare.

Regeln om spelare i riskzonen

Det andra förslaget, som kommissionens tjänstemän säger bygger på ett regelförslag i New Jersey, gäller bara mobila sportspelsbolag. Varje bolag skulle utse en ansvarig för ansvarsfullt spelande och göra en granskning, även av ekonomisk sårbarhet, när en kund når någon av ett antal miniminivåer. Bland dem:

• insättningar på mer än 10 000 dollar på 24 timmar eller mer än 100 000 dollar på 90 dagar;
• mer än 1 miljon dollar i insatser på 90 dagar;
• tre eller fler besök på sidan för självavstängning på 30 dagar utan att slutföra den;
• en ökning med 50 % eller mer av den inloggade tiden per vecka jämfört med de två föregående veckorna.

Kunder som bedöms vara i riskzonen skulle kontaktas i steg: först ett mejl om insättnings-, förlust- och tidsgränser, paus och självavstängning; sedan en video godkänd av kommissionen innan de kan spela igen; sedan ett telefon- eller videosamtal. Om tre samtal förblir obesvarade skulle kontot spärras tills samtalet äger rum. Regeln skulle också hindra kunder från att avbryta ett uttag inom tre dagar efter begäran och förbjuda operatörer att be kunder ångra ett pågående uttag.

ProPublica, som rapporterade om förslagen, påpekar att spelproblem kan synas vid mycket mindre belopp: en av dess reportrar satte in 21 600 dollar hos DraftKings på mindre än åtta veckor och spelade medvetet som en problemspelare, utan att beteendet räckte för en granskning hos bolaget. DraftKings säger att bolaget redan följer gränsvärdena i New Jersey. Brianne Doura-Schawohl, som driver på för reformer på spelområdet, sa i ProPublicas rapport att New York och New Jersey ställer sig bakom regler som ”inte är något annat än att ge sken av reform utan att åstadkomma verklig förändring”.

”Branschen är varnad av mig och den här kommissionen om att den måste lösa det här problemet”, sa ordföranden Brian O'Dwyer enligt ProPublica. Efter omröstningen uppmanade han också licenshavarna att dela data så att problemspelare inte kan undgå ingripanden genom att flytta mellan sportspelsbolag.

Vad Massachusetts frågar om

Brevet från Massachusetts följer en instruktion från ordföranden Jordan Maynard den 24 september om att tjänstemännen ska föra en dialog med operatörerna om AI och maskininlärning. Svaren är frivilliga och behandlas konfidentiellt; kommissionen säger att den ska använda dem för att utveckla sin AI-policy. Dess definition av AI är medvetet bred och täcker varje automatiserat verktyg ”oavsett om” operatören kallar det personalisering, optimering eller riskbedömning.

Frågorna, uppdelade i åtta avsnitt, går rakt på bonusmaskineriet. Bland dem: om en spelares nettoförluster, insättningar eller respons på tidigare kampanjer påverkar marknadsföringsbeslut; om en plötslig ökning av spelandet gör det mer sannolikt att en spelare får ett erbjudande; om spelare som nyligen har förlorat mycket behandlas annorlunda än spelare som spelar lika ofta men förlorar mindre; om ett system kan skicka ett erbjudande helt utan mänsklig inblandning; och om operatören, ifall en tillsynsmyndighet frågade varför en viss kund fick en viss kampanj ett visst datum, kunde säga vilka data och vilken modell som låg bakom.

Vad det betyder för bonusjägare

New Yorks utkast skulle göra personliga erbjudanden baserade på någons speldata i princip otillåtna och låta enhetliga, publicerade kampanjer finnas kvar. Massachusetts samlar för närvarande bara in svar, som delstaten säger att den ska använda för att utveckla sin AI-policy. Inget av det ändrar något erbjudande i dag, och New Yorks texter kan fortfarande ändras efter remisstiden.

Andra tillsynsmyndigheter väljer andra vägar: Malta har lanserat en frivillig AI-stadga för branschen, och Spanien har ute på remiss en gemensam modell för att upptäcka spelare i riskzonen.

18+ (21+ för sportspel i USA). Spel om pengar kan vara beroendeframkallande. Om det slutar vara roligt, se vår sida om ansvarsfullt spelande.

Källor

• New York State Gaming Commission: October 9, 2026 Gaming Commission Meeting
• New York State Gaming Commission: October 9, 2026 Public Meeting Book – Updated (PDF)
• Massachusetts Gaming Commission: letter from Executive Director Dean Serpa to sports wagering operators (9 oktober 2026, PDF)
• Massachusetts Gaming Commission: announcement of the letter (14 oktober 2026)
• rg.org: New York Proposes Ban on AI-Personalized Sportsbook Promos (12 oktober 2026)
• ProPublica: New York Plans Stronger Sports Betting Regulation to Curb Gambling Addiction (9 oktober 2026)
• Yogonet: NYSGC moves to restrict AI use in sports betting promotions (13 oktober 2026)
• PlayNY: New York advances sportsbook AI limits and problem gambling rules
• Legal Sports Report: Massachusetts regulators ask operators if AI targets losing bettors