USA haastaa Utahin estääkseen Kalshi-oikeudenkäynnin

Yhdysvaltain liittovaltio on haastanut Utahin oikeuteen ennustemarkkinoista. Yhdysvallat ja Commodity Futures Trading Commission (CFTC), futuurien ja muiden johdannaisten liittovaltion valvoja, jättivät 26. lokakuuta kanteen Utahin osavaltiota ja oikeusministeri (attorney general) Derek Brownia vastaan Utahin liittovaltion piirioikeudessa (US District Court for the District of Utah, asianumero 2:26-cv-01055). Ne haluavat tuomioistuimen vahvistavan, ettei Utahin rahapelilakeja voi soveltaa CFTC:n valvomiin pörsseihin, ja estävän osavaltiota tutkimasta pörssejä tai panemasta lakeja täytäntöön niitä vastaan. CFTC ilmoitti kanteesta 27. lokakuuta.

”Utah pyrkii sulkemaan ennustemarkkinat laajasti eri markkinoilla”, CFTC:n puheenjohtaja Michael S. Selig sanoi viraston tiedotteessa. ”Kongressi uskoi CFTC:lle liittovaltion valvojana yksinomaisen vastuun näiden markkinoiden valvonnasta.”

Mitä Utah teki ensin

Liittovaltion kanne vastaa juttuun, jonka Utah nosti kuusi päivää aiemmin. Brown haastoi 20. lokakuuta Kalshin, useita Kalshin yhtiöitä ja kaksi Susquehannan kauppayhtiötä osavaltion tuomioistuimessa Salt Lake Countyssa (Brown v. Kalshi Inc., et al., nro 260908356). Liittovaltion kanteessa siteerattuna Utah sanoo, että Kalshi aloitti ”rahapelivetojen tarjoamisen Utahin asukkaille viimeistään syyskuussa 2024” ja että sen vedot ovat ”erottamattomia perinteisen vedonvälittäjän tarjoamista vedoista”. Utah syyttää myös Kalshi Tradingia ja Susquehannan yhtiöitä, joita se kuvaa markkinatakaajiksi, laittomasta vedonlyönnistä vuosien 2024 ja 2026 vaaleihin.

Utah haluaa osavaltion tuomioistuimen estävän Kalshia tarjoamasta Utahissa tapahtumasopimuksia esimerkiksi vaalien, politiikan, kulttuurin, urheilun ja ”mentions”-luokissa sekä periä takaisin sen mukaan laittomasti saadut voitot. SBC Americas kertoo, että osavaltion arvion mukaan Kalshi keräsi Utahin tileiltä maksuja 30,6–61,2 miljoonaa dollaria.

Utahin kanteen mukaan urheiluvedonlyönti ja muu rahapeliveto on Utahin lain mukaan laitonta. Näkemyksemme mukaan jutussa ei siksi ole kyse siitä, minkä luvan Kalshi tarvitsee, vaan siitä, saako se tarjota näitä sopimuksia siellä lainkaan.

Mitä liittovaltio vaatii

Kalshi on ennustemarkkina: asiakkaat ostavat ja myyvät sopimuksia, jotka maksavat sen mukaan, tapahtuuko jokin asia, esimerkiksi voittaako joukkue pelin. CFTC pitää näitä tapahtumasopimuksia swapeina, joilla käydään kauppaa designated contract market -pörsseissä (DCM), eli sen valvomissa liittovaltion rekisteröimissä pörsseissä. Yksinkertaisesti sanottuna sen väite on, että liittovaltion johdannaislaki syrjäyttää näiden pörssien osalta osavaltioiden rahapelilain.

Kanteen kaksi pääasiallista vaatimusta ovat:

• tuomioistuimen vahvistus siitä, että Utahin rahapelilait, vaaliveikkauksen kielto ja yleistä haittaa (public nuisance) koskeva laki ovat liittovaltion lain syrjäyttämiä eikä niitä siksi voi soveltaa CFTC:n valvomien pörssien kauppoihin;

• väliaikainen ja sen jälkeen pysyvä kielto, joka estää Utahia tutkimasta CFTC:n valvomia toimijoita ”ja niiden sidosyhtiöitä ja kumppaneita” tai panemasta lakeja täytäntöön niitä vastaan.

CFTC sanoo, että Utahin toimet ”uhkaavat pyyhkiä pois CFTC:n valvomien pörssien toiminnan osavaltiossa” ja että liittovaltiolle aiheutuva haitta olisi ”korvaamaton”.

Mitä ei ole vielä tapahtunut

1. lokakuuta tilanteessa CFTC:n tiedote, kanne tai lehdistö eivät raportoi käsittelypäivää tai ratkaisua. Kanne, joka jätettiin 26. lokakuuta, kuvaa Utahin osavaltiojuttua vireillä olevaksi.

Utahilla on tähän juttuun mukanaan myös aiempi voitto. SBC Americasin mukaan erillisessä jutussa, jonka Kalshi nosti helmikuussa, liittovaltion tuomari samassa piirissä ratkaisi 4. elokuuta Utahin hyväksi katsoen, ettei liittovaltion johdannaislaki syrjäytä osavaltion rahapelilakeja, ja Tenth Circuit -valitustuomioistuin hylkäsi Kalshin vaatimuksen kiellosta valituksen ajaksi. Valitus on edelleen vireillä. SBC Americas huomauttaa, ettei CFTC:n kanne mainitse tätä ratkaisua vaan vetoaa pörsseille myönteisiin päätöksiin muissa osavaltioissa.

Utah ei ole yksin. CFTC kertoo aloittaneensa oikeustoimet myös yhdeksää muuta osavaltiota vastaan ja jättäneensä lausumia neljässä liittovaltion valitustuomioistuimessa ja yhdessä osavaltion ylimmässä oikeudessa. Sama kiista käydään Louisianassa, jossa Kalshi on haastanut liittovaltion tuomioistuimessa urheilutapahtumasopimuksista, ja New Yorkissa, jossa pelikomissio on mennyt oikeuteen Kalshin haasteista. Liittovaltion puolesta katso CFTC:n sääntö, jonka mukaan kasinojen ja vedonvälittäjien vedot eivät ole swapeja ja NBA:n sopimus, joka nimeää Kalshin ja Polymarketin ensisijaisiksi pörsseiksi.

Näkemyksemme mukaan Utahin lukijoille laissa ei ole vielä muuttunut mikään: 28. lokakuuta tilanteessa osavaltio pitää näitä sopimuksia edelleen rahapelinä, eikä liittovaltion jutussa ole raportoitu ratkaisua.