USA saksøker Utah for å stoppe Kalshi-saken

Den amerikanske staten har tatt Utah til retten på grunn av prediksjonsmarkeder. 26. oktober leverte USA og Commodity Futures Trading Commission (CFTC), den føderale tilsynsmyndigheten for futures og andre derivater, inn en stevning mot delstaten Utah og delstatens justisminister (attorney general) Derek Brown ved den føderale distriktsdomstolen for Utah (US District Court for the District of Utah, saksnummer 2:26-cv-01055). De vil at retten skal fastslå at Utahs pengespillover ikke kan brukes mot børser som CFTC regulerer, og stanse delstaten fra å etterforske eller håndheve lovene mot dem. CFTC kunngjorde søksmålet 27. oktober.

«Utah vil stenge prediksjonsmarkeder på tvers av et bredt spekter av markeder», sa CFTC-sjef Michael S. Selig i byråets pressemelding. «Kongressen ga CFTC som føderal tilsynsmyndighet det eneste ansvaret for å føre tilsyn med disse markedene.»

Hva Utah gjorde først

Det føderale søksmålet svarer på en sak Utah reiste seks dager tidligere. 20. oktober saksøkte Brown Kalshi, flere Kalshi-selskaper og to handelsselskaper i Susquehanna-gruppen ved en delstatsdomstol i Salt Lake County (Brown v. Kalshi Inc., et al., nr. 260908356). Slik det er sitert i den føderale stevningen, sier Utah at Kalshi begynte å «tilby pengespill til Utahs innbyggere senest fra september 2024» og at veddemålene er «umulige å skille fra veddemålene en tradisjonell sportsbook tilbyr». Utah beskylder også Kalshi Trading og Susquehanna-selskapene, som delstaten omtaler som market makers, for ulovlig spilling på valgene i 2024 og 2026.

Utah vil at delstatsdomstolen skal stanse Kalshi fra å tilby hendelseskontrakter i Utah i kategorier som valg, politikk, kultur, sport og «mentions», og kreve tilbake det delstaten kaller ulovlig oppnådd fortjeneste. SBC Americas melder at delstaten anslår at Kalshi tok inn mellom 30,6 og 61,2 millioner dollar i gebyrer fra kontoer i Utah.

Utahs stevning sier at sportsspill og andre former for pengespill er ulovlig etter Utahs lov. Etter vårt syn handler saken derfor ikke om hvilken lisens Kalshi trenger, men om selskapet i det hele tatt kan tilby disse kontraktene der.

Hva den føderale staten ber om

Kalshi er et prediksjonsmarked: Kunder kjøper og selger kontrakter som utbetaler avhengig av om en hendelse inntreffer, for eksempel om et lag vinner en kamp. CFTC behandler disse hendelseskontraktene som swaps som handles på designated contract markets (DCM-er), de føderalt registrerte børsene den fører tilsyn med. Enkelt sagt er argumentet at føderal derivatlov går foran delstatenes pengespillover for disse børsene.

Stevningens to hovedkrav er:

• en rettslig erklæring om at Utahs pengespillover, forbudet mot veddemål på valg og loven om offentlig sjenanse (public nuisance) er overstyrt av føderal lov og derfor ikke kan brukes mot transaksjoner på CFTC-regulerte børser;

• en midlertidig og deretter varig forføyning som forbyr Utah å etterforske eller håndheve lovene mot CFTC-regulerte aktører «og deres tilknyttede selskaper og partnere».

CFTC sier at Utahs sak «truer med å utradere driften av CFTC-regulerte børser i delstaten» og at skaden for den føderale staten ville være «uopprettelig».

Hva som ikke har skjedd ennå

Per 28. oktober melder verken CFTCs pressemelding, stevningen eller pressen om noen høringsdato eller dom. Stevningen, levert 26. oktober, beskriver Utahs delstatssak som pågående.

Utah går også inn i saken med en tidligere seier. Ifølge SBC Americas avgjorde en føderal dommer i samme distrikt 4. august, i en egen sak Kalshi reiste i februar, til Utahs fordel og fant at føderal derivatlov ikke overstyrer delstatens pengespillover, og ankedomstolen Tenth Circuit avslo Kalshis begjæring om forføyning mens anken pågår. Anken er fortsatt åpen. SBC Americas påpeker at CFTCs stevning ikke nevner denne avgjørelsen, men viser til avgjørelser som er gunstige for børsene i andre delstater.

Utah står ikke alene. CFTC sier at de også har startet rettslige skritt mot ni andre delstater og levert innlegg i fire føderale ankedomstoler og én delstatshøyesterett. Den samme striden pågår i Louisiana, der Kalshi har saksøkt ved en føderal domstol over hendelseskontrakter på sport, og i New York, der spillkommisjonen har gått til retten over Kalshi-stevninger. For den føderale siden, se CFTCs regel om at spill hos kasinoer og sportsbooks ikke er swaps og NBAs avtale som utpeker Kalshi og Polymarket som foretrukne børser.

Etter vårt syn har ingenting endret seg rettslig for lesere i Utah ennå: Per 28. oktober behandler delstaten fortsatt disse kontraktene som pengespill, og ingen dom i den føderale saken er meldt.