La STF sospende le cause di merito contro il divieto di scommesse

Ultimo aggiornamento: 9 nov. 2026, 19:57 CET: prima pubblicazione

Il giudice Luiz Fux del Supremo Tribunale Federale del Brasile (STF) ha disposto la sospensione nazionale di tutte le cause presso i giudici ordinari che riguardano la costituzionalità della misura provvisoria (MP) 1.394/2026, la misura che ha vietato le scommesse sportive a quota fissa. La decisione è stata adottata nell’azione diretta di incostituzionalità (ADI) 8.027, firmata a Brasília l’8 novembre, e vale fino alla pronuncia definitiva della STF nelle ADI 8.024, 8.027, 8.028 e 8.035. È già in vigore e andrà al plenum per la ratifica (ad referendum).

Il provvedimento accoglie un’istanza presentata il 6 novembre dal procuratore generale della Repubblica (PGR). Secondo il testo della decisione, il PGR ha chiesto una sospensione nazionale dei procedimenti che mettono in discussione la costituzionalità della MP, segnalando provvedimenti d’urgenza contrastanti presso i giudici di merito mentre la stessa questione era già pendente davanti alla STF nelle quattro ADI.

Che cosa fa la sospensione

Nella decisione firmata, Fux «DEFIRO» (accoglie) l’istanza del PGR e dispone la sospensione di tutti i procedimenti giudiziari allora in corso presso i giudici ordinari che riguardano la costituzionalità della MP 1.394/2026, fino alla sentenza definitiva della STF nelle quattro ADI, ad referendum del plenum. Il comunicato della stessa STF del 9 novembre afferma che la decisione «já está valendo» (è già in vigore) e sarà sottoposta al plenum per la ratifica.

La sospensione non decide se la MP è costituzionale. Quella questione resta riservata alla pronuncia definitiva della STF.

Perché Fux è intervenuto

Il riepilogo della STF e la decisione citano il rischio di sentenze contrastanti e di incertezza giuridica. Fux ha scritto inoltre, come circostanza aggravante, di una possibile liberalizzazione di un’attività «reconhecidamente danosa e de elevado risco social» (riconosciuta come dannosa e di elevato rischio sociale) — le scommesse a quota fissa —, richiamando le sue osservazioni all’udienza pubblica del 3 novembre e il voto del 6 agosto 2026 nel RE 966.177/RS. Come basi giuridiche cita, tra le altre, l’articolo 21 della legge 9.868/1999 e, in via analogica, l’articolo 5 §1 della legge 9.882/1999, insieme alle regole interne della Corte per i provvedimenti d’urgenza del giudice monocratico.

L’istanza del PGR citava, secondo la decisione, tra le altre cose il provvedimento cautelare del tribunale federale di São Paulo dell’8 ottobre che ha consentito a Stake Brazil di continuare a operare fino al 25 ottobre (proc. 5030862-66.2026.4.03.6100) e l’ordinanza del giudice monocratico del TRF3 del 3 novembre nell’Agravo de Instrumento 5034200-15.2026.4.03.0000, che ha sospeso la MP per CDA Gaming. Quelle riammissioni cautelari erano già state sospese dalla presidenza del TRF3; si veda la sospensione nel caso Stake e la sospensione nel caso CDA Gaming. Il provvedimento di Fux significa che ulteriori ricorsi di costituzionalità di questo tipo non possono proseguire presso i giudici ordinari finché la STF non decide.

Quante cause, secondo Yogonet

Secondo Yogonet, il provvedimento riguarda 19 cause — 14 nell’area del TRF3 e cinque in quella del TRF1. Il conteggio è di Yogonet, non della STF. Né il comunicato della STF né la decisione firmata indicano un totale di 19.

Per il contesto: l’udienza della STF chiusa senza decisione, il ricorso dell’ANJL davanti alla STF, i 97 emendamenti in Congresso e il bilancio della SPA su 47.000 siti bloccati.

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• 9 nov. 2026: Prima pubblicazione.